Суммированный учет рабочего времени

Нередко технологические особенности производственного процесса требуют введения суммированного учета рабочего времени. 
Трудовой кодекс позволяет предприятию применять суммированный учет рабочего времени.

Суммированный учет применяется, когда на предприятии не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени для определенной категории сотрудников, в отдельных производствах, цехах, участках и на некоторых видах работ. Это делается для того, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может быть больше одного года. Так сказано в ст. 104 ТК РФ.

Поскольку нормальная продолжительность рабочего времени установлена в расчете на неделю (ст. 91 ТК РФ), необходимым условием введения суммированного учета является невозможность соблюдения именно еженедельной продолжительности рабочего времени.

Нормальное число рабочих часов за учетный период для сотрудников, рабочее время которых учитывается суммированно, определяется исходя из установленной еженедельной продолжительности рабочего времени. Для тех сотрудников, которые работают неполный рабочий день или смену либо неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Таким образом, если специфика работы предприятия не позволяет установить для сотрудников график рабочего времени, согласно которому за неделю они работали бы 40, 36, 35 либо 24 часа, то более удобным является применение суммированного учета рабочего времени. Работодатель в этом случае должен организовать рабочий процесс так, чтобы норма рабочего времени была отработана сотрудником за учетный период, например за месяц. При этом в некоторые недели работник может работать больше установленной для него продолжительности рабочего времени, а в некоторые - меньше. Несоблюдение еженедельной продолжительности рабочего времени при суммированном учете рабочего времени не является нарушением и не вызывает необходимость оформлять часы переработки как сверхурочную работу или работу в выходной день. Часы переработки, имеющиеся по итогам одной недели, компенсируются в следующую неделю или через неделю. Главное, чтобы в рамках учетного периода она была сбалансирована.

Иногда возникает необходимость перевести работника с суммированного учета рабочего времени на несуммированный до окончания учетного года. Трудовой кодекс РФ не содержит прямого запрета на переход с суммированного учета на несуммированный в течение учетного периода. В связи с этим такой переход возможен.

Для некоторых категорий работников суммированный учет рабочего времени предусмотрен нормативными правовыми актами. К ним относятся:
Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденных Приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. №15 (водителям может устанавливаться суммированный учет рабочего времени, как правило, с месячным учетным периодом). При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителям может устанавливаться не более 10 часов. 

Как вводится суммированный учет.

В ст. 104 ТК РФ ч.3 сказано: порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка обычно являются приложением к коллективному договору и утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (ст. 190 ТК РФ).

При введении суммированного учета рабочего времени определяются категории работников, на которых он распространяется, длительность учетного периода, минимальная и максимальная продолжительность рабочих смен, а также длительность смен, их количество, время начала и окончания работы, перерывы, чередование рабочих и выходных дней.
Нормальная продолжительность рабочего времени за учетный период определяется исходя из продолжительности рабочей недели, установленной для соответствующей категории работников.

При исчислении нормального числа рабочих часов за учетный период часы, приходящиеся по графику или распорядку на время предусмотренных законодательством отпусков, праздничных нерабочих дней, выполнения государственных или общественных обязанностей, на периоды временной нетрудоспособности, из подсчета исключаются.

Максимально допустимую продолжительность рабочих смен при суммированном учете рабочего времени Трудовой кодекс не устанавливает. Однако это не означает, что исходя из интересов производства и соображений удобства для работников можно устанавливать рабочие смены какой угодно длительности, например 12-часовые и более продолжительные смены.

При разработке режимов труда и отдыха с суммированным учетом рабочего времени необходимо исходить из основного принципа охраны труда - обеспечения приоритета сохранения здоровья работников. Законодательно установлено, что продолжительность рабочих смен с суммированным учетом рабочего времени не может превышать 10 часов.
Введение смен большей продолжительности допускается, как правило, при соблюдении определенных требований.

Если необходимость в суммированном учете рабочего времени возникла после того как правила внутреннего трудового распорядка уже были приняты, то изменения в правила, может быть внесено приказом. Однако, поскольку сами правила внутреннего распорядка работодатель утверждает с учетом мнения представительного органа работников компании (ст. 190 ТК РФ), то такой порядок необходимо соблюсти и при внесении в них изменений.

Кроме того, ст. 22 ТК РФ говорит о том, что работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Следовательно, с приказом, вводящим суммированный учет рабочего времени, необходимо ознакомить всех работников, которых это касается.